Menurut agensi berita Xinhua, pemandu bas tersebut, Zhang, dikatakan runsing kerana rumahnya bakal dirobohkan. Polis mendapati Zhang, 52, mengambil alkohol ketika mengambil dan menurunkan penumpang bas yang dipandunya itu.
Ketika beliau menghampiri empangan tersebut, Zhang menunggu sehingga tidak ada kenderaan di sekitarnya dan kemudian memecut laju melintasi lima lorong sebelum melanggar pembahagi jalan dan masuk ke dalam empangan.
Seramai 21 orang terbunuh dan 15 cedera dalam insiden 7 Julai itu.